2018年是中国改革开放40周年，这40年中，中国钢管行业实现了跨越式发展，取得了令人瞩目的成就。进入2019年，我国从政策面加大基础设施建设力度，“一带一路”推动作用进一步显现，美丽中国、美丽乡村、消费升级、工业强基、装备升级、智能制造等为钢管行业的发展提供了机遇。但是，我国钢管行业的运行压力依然存在，国际贸易形势复杂多变，发展环境日趋严峻。本文从行业现状、行业焦点、布局优化、国际化进程、原料价格和市场需求六个方面对我国钢管行业的现状及形势进行了简要分析，帮助读者了解我国钢管行业的运行情况。

　　根据国家统计局的相关数据，2018年我国钢管产量为7320.11万吨，其中焊管产量为4837.24万吨，无缝管产量为2482.87万吨。在钢管产量增长的过程中，钢管规格、品种、质量和服务也都取得了显著进步，同时还创造了中国奇迹。2004年我国钢管产量世界第一，成为世界上最大的钢管生产国，多年的不懈努力换来了不可撼动的国际地位。2012年以后我国的钢管产量一直占世界钢管总产量的50%以上，特别是一批高端钢管产品打破了国外垄断和技术封锁，钢管产品自给率达到99%以上，有力地支撑了国民经济的快速发展和钢管下游行业的转型发展。40年来，我国钢管年产量由1978年的168.7万吨增长到2018年的7000万吨以上。其中，2015年我国钢管产量突破9000万吨，达历史最高水平。40年来我国钢管累计产量达10亿吨以上，其中焊管产量达6.5亿吨以上，无缝管产量达4亿吨以上。1978-2018年我国焊管和无缝管产量走势如图1所示。

　　从图1中可以看出，我国钢管行业在1978-2001年处于平稳发展期，在2002-2015年处于高速发展期，2016年后稳步进入结构调整期，这也是我国钢管行业落实淘汰落后产能、结构调整、补短板、提质增效等政策之后取得的成绩，表明我国钢管行业推进供给侧结构性改革，转型升级稳步提升。

　　目前我国钢管行业的工艺、技术、装备已经达到世界一流水平，为行业的健康发展夯实了基础。我国钢管生产机型齐全（见表1）、工艺先进、规格、品种、质量、服务能满足市场需求；同时钢管厂花园式绿色环保形象不断提升；企业与城市、环境和谐共生；国际市场竞争力明显提升，钢管生产能力处于全球“霸主”的地位。

　　2018年我国钢管出口量为827.55万吨，同比下降5.4%，其中无缝管出口量为422.53万吨，焊管出口量为405.02万吨。钢管进口量为53.53万，同比增加31.9%，其中无缝管进口量为25.82万吨，焊管进口量为27.71万吨。截至2018年，我国钢管出口量已连续下降五年，进口量连续增长三年，但年进口量不足国内消费量的1%。

　　2019年我国钢管行业面临的形势有机遇也有挑战，并且机遇大于挑战。做好钢管行业的事，关键要靠钢管企业不断解放思想、开拓思路、坚定信心、同心协力、自律自强。从国际上看，经济形势错综复杂，贸易摩擦日趋严重，贸易壁垒不容忽视，全球经济下行压力加大，出口不确定性增加，出口难度越来越大，进口量增加，我国钢管市场产能过剩，竞争日趋激烈。从国内看，2017年以来我国钢管企业效益好转，2018年新一轮产能扩张有所抬头，这可能为钢管行业的健康发展埋下隐患。

　　产品结构存在不合理现象，从2018年我国钢管进出口价格方面分析，无缝管进出口均价相差3555.5美元/吨，其中进口均价是出口均价的3.5倍；焊管进出口均价相差1531.7美元/吨，其中进口均价是出口均价的2.4倍。这种现象kaiyun官方网站说明我国钢管行业中低端产品依然过剩、短板突出，高端产品出口比例偏低，在国际高端市场竞争力不强，没有形成足够的品牌支撑力，产业结构仍需进行深层次调整。

　　国际贸易制裁形式呈现多样化，不再仅仅是单一的“双反”，所谓的 “中国威胁”论、国家安全、知识产权保护、贸易平衡等都成为了贸易制裁的理由。而且在国际贸易制裁形式中政府的角色变得更为重要和直接，如美国的232、301和欧盟的钢铁保障措施等，已经突破了传统的贸易救济措施的范畴，上升到经济体之间的贸易平衡与摩擦，其发起和最终影响具有较强的不可预见性和不可控性，完全超出了钢铁（管）产业或市场可以运筹的范围。特别是在美国采取保护主义、单边主义和构建新型经贸规则的政策下，全球经济贸易紧张关系日益加剧，或将推动国际经济贸易规则发生变化，我国钢铁（管）企业应及时关注海外贸易摩擦的新动态，提高应对海外风险的能力。

　　虽然目前钢管价格比较稳定，钢管生产企业盈利尚可，但是钢管企业前景仍然不容乐观。企业不可仅仅着眼于眼前利润，盲目增加产能，那样会增加国内钢管市场供求关系与行情走向的不确定性。由于新产能的释放，笔者认为2019年钢管价格、需求能否保持在合理区间，以及供需平衡格局能否持续都存在一定的变数，具有不确定性，但是国家应该不会轻易放弃在去产能和环境治理中取得的成效。

　　钢管产能过剩，据不完全统计，2018-2019年预计无缝管新增产能将达到450万吨左右，焊管新增产能将达到100万吨以上（不锈钢管增量较多）。

　　综合分析我国国内钢管行业布局，产业集中度较低，重点体现在散乱、无序、同质化竞争严重，即便是行业领军企业也深陷其中，无暇也无力向国际化投入充足资源，没有形成国际战略布局，在海外形成的生产能力较少。

　　华东和华北是我国钢管行业的两大主要需求市场，同时也是我国钢管生产、加工的主要地区。其中焊管天津产能第一，无缝管山东产能第一，这已是多年不变的格局。另外，钢管行业的特点是以民营企业为多（特别是焊管），并且在产能上也相差较大，民营企业产能约占我国钢管总产能的2/3，国有企业则约占1/3。

　　整合优化布局，合理兼并重组，提升产业集中度，限制扩张型发展，把精力和资源集中投入在比较有把握的、有前景的产品中，做出精品、做出品牌，做出竞争力，才能从容面对市场，这是未来钢管企业立于不败之地的基本保障。

　　近几年钢管市场需求放缓，结构持续调整，市场对高技术含量产品的需求不断增加，这些变化将迫使钢管企业转变观念，加快结构调整，紧紧抓住当前的有利时机，奋勇拼搏，抢抓市场。各企业要因地制宜确定自己的合作伙伴，明确市场定位，或高端化，或个性化，或精品化，要减少同质化，提升产业链智能化、绿色化发展，促进行业规范发展，以创新、结构调整化解行业产能过剩。

　　习近平主席2013年提出“一带一路”倡议发展构想，我国钢管行业积极落实“走出去”的发展战略，在国际化的进程中取得了一定的业绩，在结合自身发展实际的基础上，国外建厂不断增加。据不完全统计，我国企业在国外建设的钢管厂遍布北美、东南亚、中东、非洲、独联体等地，图2是近年我国在国外建设钢管厂情况，其中焊管线条。

　　我国钢管行业要抓住国家实施“一带一路”倡议发展机遇，积极“走出去”开展国际产能合作，共建合作平台，共享合作成果，具体落实“一带一路”倡议。特别是钢管企业要牢牢把握机遇，高度关注，做足功kaiyun官方网站课、积极参与。

　　与国外企业在中国建设钢管厂的情况相比，我国在国外建设钢管厂的企业基本是以中低端产品为主，中高端产品偏少，并且多数钢管厂的产能在5万-10万吨。国际化并不是在国外建一个半个钢管厂（控股或收购）就实现了，我国钢管企业在国际化的诸多方面仍然存在不足，比如国际化发展理念和方式方法、核心技术、国际化人才等。这些都将导致企业国际竞争力总体偏低，很难参与国际竞争。所以我国钢管行业国际化发展的空间依然很大，国际化发展之路任重道远，国际化发展所带动的竞争力提升还远未显现出来。要形成一批在国际资源配置中占主导地位的企业，形成一批能引领全球钢管行业技术发展的企业，形成一批在国际上具有话语权和影响力的企业，要带动我国钢管行业迈向国际价值链高端，在我国培育形成世界级钢管产业集群，还要走很长的路。首先，将自身产品、技术、服务等向海外市场输出，建立以营销为主的国际化网络，初步形成国际品牌知名度和认可度,建立国际客户群。其次，根据市场需求将生产、研发、服务分布世界各地，实现因地制宜、贴近客户的全球布局和管理。最后，实现国际化资源的调配，以及发展理念、品牌、企业文化和价值观的国际化，既具备很强的国际竞争力，又具备充足的全球抗风险能力。

　　国内原燃料价格存在波动，特别是铁矿石、焦炭、废钢等的市场价格波动对未来钢管市场影响深远。从原料市场来看，预计2019年原料供应相对收窄，市场行情存在较大变数。以废钢为例，随着我国炼钢产能的置换，电炉钢产能占比提升，未来国内废钢需求将发生变化，从而影响生产成本，并最终影响市场。表2是中国钢铁工业协会对标挖潜办公室对国内对标企业2018年采购成本变化情况的分析。

　　另外，国际石油行情受地缘政治影响较大，导致2019年石油价格走向难以确定。有观点认为2019年国际市场石油价格将缓慢波动上涨。若是如此，将会推高中国进口原材料到岸价格，以及国内矿石、焦炭、焦煤等原料价格，当然，具体变化仍不确定。无论如何积极推动企业降成本，形成国有企业和民营企业互为促进、协作、取长补短的发展模式，完善合作平台，加强市场热点问题分析，稳定市场预期，保证行业平稳运行，才是钢管行业稳价格、保效益的前提。

　　在宏观经济持续承压，产品出口压力不断加大的背景下，为深化供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”中的补短板任务，国务院发布了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，提出在脱贫攻坚、铁路、公路、水运等九大领域加快推进重大项目，补齐各领域的短板，促进国内需求增长。2019年新一轮的基础设施建设已经开始，今年将有铁路、公路、轨道交通、机场、保障房等开工建设项目，预计将投资34000亿元以上，这对钢管行业是一个利好信息。

　　2018年原油加工、天然气、页岩气、发电量、管网建设、房地产、机械、煤炭、煤层气等钢管下游行业总体运行良好（见表3）。2019年钢管下游行业被普遍看好，这将给钢管行业带来信心。

　　我国煤改气对天然气需求不断增加，油气管网、管线建设仍然处在高速发展阶段，对钢管需求方兴未艾。2019年国际油价如能回升,我国将加大国内油气勘探开发力度，那么油井管需求也将增加。总体来看，我国钢管市场相关下游行业需求稳定，预计2019年我国钢管产销仍呈平稳态势。

　　总之，未来我国钢管行业将继续深化结构调整、转型升级、环保生产、提质增效。这主要体现在：资源配置更加合理、利用效率不断提高；生产工艺智能化；推进科技创新；优化品种结构；市场优特钢需求增加；产品质量升级；企业核心竞争力提升；行业兼并重组的来临等。